一年来,国有资产管理处在校党委、行政正确领导和分管领导指导下,以党委、行政“2012年工作要点”为指导,以国资处“2012年度工作安排”为依据,本着“依法、按规、高效、规范、节约”的原则,在相关部门支持、配合下,经全处积极努力圆满、平安地完成年度工作任务。现将主要工作情况总结如下:
一、资产管理工作
1、及时做好资产日常入账工作
全年结止12月底,新增、变动、调整资产约1100多项。为做好资产日常入账工作,提高资产管理水平,我处采取信息化资产管理方式,利用校园网构建资产管理网络平台,实行资产数据网上及时录入、财务端口随时核对、使用部门实时查询本部门资产数据状况的模式,结止年末上校资产管理网站查阅人数累计达3万人次,实现资产的动态化管理,确保资产查阅方便、快捷,账、卡、物统一。
2、认真开展资产报废工作
为提高资产使用效率,实现国有资产的动态管理,我处今年开展了第二次全校性资产报废工作,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分类实施”的原则,由学校统一领导和我处牵头组织实施,各资产使用部门具体操作实施。
针对此次资产报废工作,我处充分重视,通过认真酝酿、反复讨论后制定出《滁州学院2012年资产报废工作实施方案》,为各资产使用部门的资产报废工作做出指导。在具体操作过程中,采取各资产使用部门自查自报,我处会同资产归口管理部门对各资产使用部门自查结果再进行复核办法,保证了资产报废的严肃性、科学性,严把报废关,避免出现搭车报废、资产浪费等现象。目前,资产报废最终定稿(共形成拟报废资产3778件、合计原值为3795489.52元)经校领导批示后已形成文件上报省教育厅,等待批复。
3、积极开展专项资产清查工作
为加强资产管理,防止国有资产流失,我处今年4月份开展了专项资产清查工作,重点对笔记本电脑、照相机、摄像机等两用资产进行清查。清查采取自查、听取汇报、现场查看等方式,对全校各使用单位进行逐一查看,共清查了384台(件),原值2651044.91元的两用资产,并形成清查报告报学校领导。
4、准确做好资产统计工作
认真做好省教育厅布置的年度资产统计工作,及时上报《事业单位资产统计报表》。截止2012年12月,全校已入帐固定资产总值:51340.18万元,其中房屋建筑物:30835.89万元,土地:1972.99万元、车辆:318.31万元,单价200万以上大型设备值:910.12万元。
积极配合相关单位,及时提供资产统计数据,为2012年实验室信息统计、高等教育基层统计、全国高校基本状态数据统计等统计工作提供相关资产数据,较好完成年度资产统计工作任务。
5、主动开展资产管理员培训
为提高我校资产管理员的业务水平,落实管理责任,加强资产管理队伍建设,我处今年3月份专门召开全校资产管理员培训会议,针对政府采购目录、招标采购流程、资产管理系统使用、验收入账手续等相关业务知识进行了培训讲解。通过培训会议的召开,促进了我校资产管理队伍建设,强化了资产管理的理念,为更好地做好资产管理工作打下了基础。
二、招标采购工作
1、及时规范做好招标采购工作。
根据采购需要,严格按照采购过程中的招标、投标、定标等各环节规范操作。使各个环节严谨规范、程序流畅,各职能部门分工明确,紧密合作又相互监督,为学校采购大量质优价廉的物品,节省了大量的采购资金。截止2012年12月28日,已经执行采购项目98项,预算金额:30.476.523.60元,中标金额:27.177.821.51元,节约资金:329.8702.00元,项目平均节约经费10.82%。
为确保招标工作的严肃性,依据国家有关招投标法规和学校规定,依法按规办事,做到公开、公平、公正,避免暗箱操作,做到“阳光采购”,有效维护了我校政治声誉和经济利益,全年未发生一起投诉事件。
2、加强验收环节管理,确保招标工作的完整性。
货物验收是采购工作的最后一个环节,它直接关系到学校利益能否得到有效保护,是衡量采购质量高低的重要标准。为此,针对每项货物验收工作,我处及时会同使用单位、资产归口管理部门、监审处、财务处严格按照招标文件、中标供应商投标文件及承诺所界定的技术参数要求,严格把关,对验收中发现的问题,能整改的限期整改,不能整改的责令退货,确保向学校提供合格产品。
三、完善管理制度建设
1、制定校内资产管理考核办法。
为加强学校国有资产管理,充分发挥资产使用效益,不断提高资产管理水平,根据《行政事业单位国有资产管理办法》、《滁州学院固定资产管理暂行办法》等文件精神,在结合我校实际、反复调研论证基础上,制定出《滁州学院国有资产管理工作考核暂行办法》。考核内容包括:管理机构与制度建设、基础业务管理、资产处置管理、资产管理与保值增值、采购与验收管理。考核方法采取各院(部)、各部门自评汇报,考核组实地考核、查阅资料、分析评议等方式进行。
通过《暂行办法》的制定,可以建立起奖惩分明的激励机制,有效提升我校国有资产管理水平。
2、及时完善廉政风险防控制度。
根据《滁州学院廉政风险防控工作实施方案》要求,针对全处工作实际情况进行清权确权、编制职权目录、绘制流程图、排查风险点、评定风险等级,最终确定出13项职权,排查出12个风险点,绘制出8个工作流程图,并针对排查出的风险点制定出相关防控措施,及时有效完善廉政防控制度建设。
四、存在主要问题
1、理论研究不够。由于人手少、工作量大,结合工作实际进行理论探讨和研究不足。
2、考察培训不足。因经费少、工作忙,缺乏外出学习、考察和培训的机会。
3、各院(部)、部门资产管理员均为兼职,无任何待遇,国资处指导、经费扶植不足,需学校对其工作量认可,以便提高其工作积极性。
4、主动协助相关院部所属大型设备发挥社会效益和经济效益力度不够,积极探讨发挥闲置设施社会效益和经济效益不够主动。
2012年,全处在学校党委、行政的正确领导和分管领导指导下,经过
全处团结协作共同努力和相关部门大力支持,圆满完成了年度各项工作任务,取得了一定成绩,未发生任何违规、违纪和不良现象。为此,在新的一年里,我们以校党代会决议为指导,按照党委、行政年度工作要求细化国资处年度工作计划,进一步解放思想、克服困难、扎实工作,努力做好国有资产管理和物资招标采购工作,积极主动为学校事业发展多做供献。
国有资产管理处
2012.12.28